宏观调控“适时微调”应排除楼市

余丰慧

    央行表示:“目前我国宏观调控的首要任务是保持经济平稳较快发展和控制物价过快上涨。”，这意味着我国宏观调控的首要任务由之前的“双防”微调为“一保一控”。
    今年以来，国内外经济形势变化大、不确定因素多。从国际经济形势看，去年下半年美国爆发的次贷危机影响面越来越广，深度越来越强；国际粮食、铁矿石等基础商品价格全面暴涨，使新兴市场经济体国家遭受了输入型通胀的侵扰。一方面，受国际经济影响，美国等国消费低迷，对中国商品需求减少，使中国出口企业遭受了前所未有的困难，导致中国经济出现放缓迹象；另一方面，国际原材料涨价已经传导到中国内地，使中国内地通胀在高位持续运行。从国内情况看，今年以来，中国内地遭受了罕见的自然灾害。年初的雪灾、五月中旬的四川汶川大地震，都使我国经济发展受到一定影响。加之，人民币升值、劳动力成本上升、环保成本提高、原材料涨价等多种因素，使企业特别是出口企业雪上加霜，导致我国经济放缓或者下滑速度加快。
针对上述国内外复杂多变的情况，胡锦涛总书记对宏观调控提出了上述“三个必须”，是完全必要和及时的。要统一认识，坚决认真抓好落实。那么，宏观调控如何适时微调，哪些地方需要微调呢？年初，针对当时国内外经济情况，确定了“防止经济由偏快转向过热，防止物价由结构性上涨演变为明显通货膨胀”的“两防”宏观调控目标。而当前出现的明显变化是，经济由偏快转向过热的风险警报已经基本解除，转而出现经济下滑的风险，这是需要倍加警惕的。宏观调控适时微调重点应该在此。
宏观调控政策要有利于促进扩大国内需求尤其是消费需求，对最终消费环节实行宽松的财税政策，比如再次提高个人所得税起征点、适当下调消费环节税率等。保持对外贸易平稳增长。当前出口贸易急剧下降是影响我国经济增长的重要原因，需要迅速解决好。这就要求汇率必须保持稳定，要遏制人民币升值过快的现象。宏观调控政策要有利于支持中小企业解决生产经营困难，特别是出口中小型企业。必须尽快出台在海关政策上、货币政策上、财税政策上有利于中小出口企业摆脱当前困境的政策。必须坚持区别对待、有保有压的政策，对灾区、农业、经济适用房、廉租房和90平方米以下的小户型最终消费自住房建设，实行宽松的货币政策和财税政策。为了切实抑制通胀，一旦实施加息，必须采取存贷款利率不对称加息的措施。这样才能把中央“把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务，把抑制通货膨胀放在突出位置”的要求落到实处。
  这里需要特别强调的是，宏观调控政策进行适时微调，不应包括楼市在内。国家发展改革委公布的最新数据显示，上半年我国70个大中城市房屋销售价格同比上涨了10.2%，涨幅比上年同期高出4.2个百分点，但涨幅连续数月回落，二季度房屋售价涨幅比一季度降低了1.8个百分点。“比去年同期高出4.2个百分点”，说明我国房地产行业整体仍然趋热；今年逐月回落，说明楼市正在沿着宏观调控的既定目标发展。
 开发商、个别专家学者要求中央改变楼市调控政策，声嘶力竭呼吁政府救楼市的最为有力佐证是“深圳不良房贷过千亿”和深圳出现断供潮。然而，深圳银监局25日回应：截至今年6月末，深圳中资商业银行个人住房贷款风险处于可控状态，而购房者断供是极少数现象。截至今年6月末，深圳中资商业银行个人住房贷款余额2198.72亿元。按五级分类口径统计，不良贷款余额为13.85亿元，比年初减少0.73亿元；不良贷款率0.63%，比年初下降0.02%。深圳银监局彻底揭穿了“深圳不良房贷过千亿”和深圳出现断供潮的阴谋。
  楼市正在按照中央宏观调控的目标目的发展，呼吁政府救市的佐证已经证明是子虚乌有的，其阴谋已经被权威监管机构彻底揭穿。因此，宏观调控政策微调应该把楼市排除在外，要切实防止一些开发商和个别专家学者借“适时微调”之机又开始大做文章。

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  http://news.xinhuanet.com/fortune/2008-07/25/content_8770188.htm