贸易全球化与我国贸易利益

 
 
【内容提要】中国作为一个发展中国家参与贸易全球化，其对外贸易不论是从初级产品出口占主导的阶段，还是发展到制成品出口占主导的阶段，再到现在加工贸易出口占主导的阶段，始终是一个低附加值产品的出口国。由于外商投资企业，尤其是外商独资企业在我国对外贸易，特别是高新技术贸易中，处于越来越主要甚至主导的地位，以及贸易条件的恶化、低水平竞争导致的国际贸易争端的增多，我国获取国际贸易利益的比例有缩小的趋势。为走出中国国际贸易利益比例较低的格局，我国需要掌控核心技术和培育知识产权优势，获取对外贸易长期利益；实施“以质取胜”和“品牌”战略，获取高附加值的对外贸易直接利益；拓展加工贸易的关联效应，获取更多的对外贸易动态利益；构筑贸易的信息平台，增进和保护我国的对外贸易利益。

【关键词】贸易全球化  贸易利益  利益关系

作者 王中保（1976-），中国社会科学院马克思主义研究院助理研究员、经济学博士。（北京  100732）。
 

一、我国对外贸易的历史和发展

伴随贸易全球化，我国在1949年后（除少数年份外）对外贸易一直保持增长的态势，特别是1978年改革开放后，我国对外贸易快速增长。1950年，我国的进出口总额仅为11.35亿美元（其中出口5.52亿美元，进口5.83亿美元），出口占世界出口总额的0.91%，位居世界第28位。2005年，我国货物进出口总额已达到14221亿美元（其中出口7602亿美元，进口6601亿美元），占到了世界货物进出口总额的6.7%（其中出口占世界出口总额的7.3%），仅次于美国、德国，位居第3位[1]。我国不仅对外贸易额增长迅速，而且对外贸易的产品结构、地区分布和贸易主体以及贸易依存度等都发生了很大的改变。期间可以分为三大阶段。

第一阶段：1950－1980年，初级产品出口占主导的阶段。1950－1980年我国出口产品中初级产品始终在50%以上，不过初级产品在出口中的比例却趋于下降，工业制成品的比例在上升。1950年我国出口总额中，初级产品占90.3%，只有9.7%的工业制成品出口。1970年我国出口总额增加到22.60亿美元，其中初级产品12.10亿美元，占出口总额的比例下降到53.5%。1980年我国出口增加到181.2亿美元，其中初级产品91.1亿美元，占出口总额的比例下降为50.3%（参见表1）。此期间我国的进口也从1950年的5.83亿美元增加到1970年的23.26亿美元，再到1980年的195.50亿美元，进口产品中始终以工业制成品为主。此期间外贸的顺差和逆差交替，起伏波动较大。1960年以前，我国对外贸易的地区主要是前苏联和东欧地区，此后逐渐转向了西欧、日本和东南亚地区。在此阶段，我国的对外贸易主要由国营专业外贸公司统一对外经营，受国家计划控制，出口收汇统一结缴国家，进口用汇统一计划拨付。

表1                 我国初级产品出口额占总出口额的比例变化               

                                                                                 单位：亿美元

资料来源：1984年和1990年《中国对外经济贸易年鉴》、2004年《中国商务年鉴》，并经计算而得。

第二阶段：1981-1994年，工业制成品出口占主导的阶段。1981年工业制成品出口额首次超过初级产品，此后除1985年外，工业制成品出口额占总出口额的比重持续增加，从1981年的53.3%，增加到1994年的83.7%，并在1994年后继续保持上升趋势，2003年已上升到92.1%（参见表1）。[2] 工业制成品出口也从1981年的117.6亿美元增加到1994年1013.0亿美元。在此阶段我国对外贸易快速发展，进口也从1981年220.15亿美元增加到1994年1156.14亿美元，进口还是以工业制成品为主，1994年工业制成品进口占进口总额的85.7%。不过在此阶段我国制成品出口仍然以粗加工、低附加值的劳动密集型的产品为主，纺织品成为第一大类出口商品。在此期间，我国的外贸经营体制也进行了重大改革，从最初的简政放权，到实行外贸承包经营责任制，再到转换外贸企业经营机制。1994年还颁布了《中华人民共和国对外贸易法》，实现双重汇率并轨，实行了以市场供求为基础的、单一的、有管理的人民币浮动汇率制度。1994年国有外贸企业进出口总额占进出口总额的比例下降到70.2%，外商投资企业、集体企业等其他企业占到了29.8%。在此阶段，我国内地对外贸易的区域主要为美国、西欧、日本、韩国等国家和中国香港地区。

第三阶段：1995年以后，加工贸易出口占主导的阶段。随着我国经济体制改革的深入和对外开放的扩大以及外商投资企业的增多，1995年以后我国加工贸易出口稳定地超过一般贸易出口，占据主要地位（参见表2）。例如，2003年我国一般贸易出口1820.4亿美元，比上年增长39.4%，占当年出口总额的41.5%，一般贸易进口1877亿美元，比上年增长45.4%，占当年进口总额的45.5%，一般贸易项下逆差56.6亿美元；而2003年我国加工贸易出口2418.5亿美元，比上年增长34.4％，占出口总额的55.2%，加工贸易进口1629.4亿美元，比上年增长33.3%，占进口总额的39.5%，加工贸易项下实现顺差789.1亿美元。在此阶段，机电产品逐渐超过纺织品而成为我国对外贸易的第一大类商品，2003年我国机电产品进出口4524.5亿美元，比上年增长44.7%，占我国外贸进出口总额的53.2%，其中出口2274.6亿美元，比上年增长44.8%，占我国出口总额的51.9%。1995年以后我国货物贸易一直保持较大的顺差，是我国外汇储备持续增加的重要原因之一，参见表4中的净出口差额。在此期间，我国的服务对外贸易也保持了快速增长的态势，2003年我国的服务出口和进口分别达到467亿美元和553亿美元，分别比上年增长18％和19%，但此期间我国服务贸易一直保持对外逆差（参见表3）。2001年11月我国加入了世界贸易组织，关税总水平开始大幅下降。在此阶段，我国对外贸易的主体也从国有企业转向了外商投资企业和私营企业。我国对外贸易市场开辟多元化的同时，美国、欧盟、日本、东盟、韩国、中国香港和台湾仍是我国内地对外贸易的主要国家和地区。

表2                             我国对外贸易方式构成的变化                 

                                                                               单位：％