委员建议尽快给全国唯一艾滋病患儿小学“上户口”

原载：中国政府网

http://gov.people.com.cn/GB/48377/7335278.html

全国唯一的艾滋病患儿小学――山西省临汾市“红丝带小学”开办已近两年，引起各方广泛关注，产生了良好的社会效应。但是这座艾滋病患儿小学至今没有得到有关部门的承认，生存和发展面临较大的困难。

　　“红丝带小学”让艾滋病患儿远离歧视

　　在山西省临汾市尧都区县底镇村附近，有一个叫做“绿色港湾”的地方。这是山西省四家艾滋病治疗定点医院之一――临汾市传染病医院设在郊区的艾滋病治疗病区。

　　2006年9月1日，为了解决患者中间学龄儿童的上学问题，山西临汾市传染病医院在“绿色港湾”创办了“红丝带小学”，为艾滋病患儿提供免费的义务教育。这是我国第一家集中为艾滋病患儿建立的小学，当时参加开学典礼的共有8名学生。

　　目前，这所小学有9岁到13岁的学生13名，其中7人来自单亲家庭，6人是父母双亡的孤儿。这些孩子都是由母婴传播的渠道染上艾滋病的，并且全部进入了发病期。他们中间的多数人在自己的家乡和学校受到严重的歧视，不仅治疗得不到保证，连学也上不成，几乎成了社会的“弃儿”。

　　面对这些不幸的孩子，临汾市传染病医院的领导和“绿色港湾”的医生们一边精心治疗，一边让他们免费接受义务教育。“红丝带小学”使用国家规定的统一教材，分别教授一年级到四年级的课程。学校现设有小课桌15张，配备有代课老师和负责艾滋病患儿生活起居的生活老师。

　　这些孩子的所需费用几乎全部来自社会爱心人士的捐助，他们得到了社会各界的关爱。例如，由于生长在内地，几乎所有的孩子都没有见过大海。今年1月份，在山西和海南两地爱心人士的帮助下，山西省临汾市传染病医院负责人和海南省旅游局取得联系，让12名学生圆了看海梦。

　　身份不明给学校发展蒙上一层阴影

　　但是，“红丝带小学”创办以来，一直未能解决自己的“名分”和“户口”问题。他们也找过市、区的教育管理部门，得到的答复是：从来没有遇到过这类问题，不知道该如何处理。

　　由于得不到政府职能部门的承认，“红丝带小学”目前仍是一所不合法的学校，是一个“黑户”。

　　因为不是公办学校，他们没有正式教师的编制，目前只能从邻村聘请一名临时代课教师负责学生的语文、数学、画画、体育等各科教学工作。随着孩子们年龄的增长，一个人承担多科的教学任务已经力不从心。

　　因为不是公办学校，他们没有稳定的经费来源。如果社会捐助情况发生变化，就只有靠医院的营业收入来补贴。对于公立医院来说，必然会把这一部分支出转嫁到其他患者身上，这也是不合理的。

　　传染病医院负责人说，他们创办这所小学的时候，只是基于人道主义关怀，没有太多地考虑经济方面的因素，但是现在的确遇到了怎样把这件好事办好并且坚持下去的问题，而这个问题单靠他们自己是不好解决的。

　　国家应承担艾滋病患儿的义务教育

　　笔者认为，艾滋病患儿是一个非常特殊的弱势群体，艾滋病患儿(特别是孤儿)的义务教育应该由国家无条件地全部承担。

　　临汾市传染病医院主动对社会负责、为政府分忧，办起了全国第一所艾滋病患儿学校，应该得到国家的承认和鼓励。政府有关职能部门应该突破常规，特事特办，不能因其规模过小、条件较差而不予承认，也不应将它作为一般的企事业单位办学甚至民办学校来对待。

　　鉴于“红丝带小学”的学生是来自山西全省(目前已有9个市)的艾滋病患儿，承担的是山西全省乃至省外同类学龄儿童的教学任务，因此这所小学应该成为山西省教育厅直属的公办学校。笔者了解到，山西师范大学就在临汾市，师范大学及其附中、附小的经费全部由山西省财政直接拨付，这说明山西省财政直接惠及地方学校是有现例可循的。

　　另外，民政厅既然可以办孤儿院，也可以考虑在临汾办一所省直的孤儿学校，专门接收艾滋病患者中的学龄儿童。

　　总之，各级政府部门应该热情支持，齐心协力把“红丝带小学”继续办下去，千万不要让它自生自灭，以致耽误孩子们的美好明天。（方熔）