银川骑云淡帖文赏析——灾后重建社会主义特区

1，一个严肃的严重的问题

“汶川大地震后，如何重建的问题摆在咱们面前。”

看是重建的方法，实质是重建的方向问题。方向问题不解决，正确的方法就出不来。

“建议中央把灾区作为一个特区来办，一个社会主义特区来办。”

有人说，我国是社会主义国家，办什么社会主义特区？怕在灾区重建中的社会主义方向，右派这时候想起中国是社会主义国家了？在社会主义国家不办社会主义特区，难道要办资本主义特区？当年在深圳办特区，难道是资本主义特区而不是社会主义特区？“特区”不过是实行特殊政策罢了。在深圳特区可以实行资本主义的特殊政策，难道在别的特区反而不可以实行社会主义的特殊政策？

2，灾区重建应该走什么道路？

“灾区的经济怎样重建？是重走招商引资，主要依靠外界资本家的力量，把灾区资源让它们巧取豪夺、而让没法生存的灾民流离失所沦为廉价劳动力，还是组织起来，兴办各种公有制企业，让当地资源为当地人民的福祗服务？”

“灾区现在是【一张白纸，可以画最新最美的图画】的情况，是把它画成资本家横行、黄赌毒泛滥的《资本欢乐图》呢，还是画成劳动者扬眉吐气、共有共管共享的科学社会主义的和谐图景，就在咱们的一念之间。”

3，灾区重建不能走小岗村道路和资本主义市场化竞争道路

“现在地震灾区无论城乡都是一片废墟。如果靠小农经济单干模式，无疑困难是极大的，各顾自家、等靠要等情况越来越严重，人心不稳。要想全面恢复重建，就不知是猴年马月的事了。”

“抗震救灾，灾后复建，小岗村道路可能走不通，如果不讲互助合作，一盘散沙，各人顾各人，一些伤亡重或者财产毁灭性损失的家庭，也许就站不起来了”

“所谓“土地和住房需求迅速出现双降局面”准确地说是指按市场化思路解决灾民住房需求的路是死路。”

“市场规则中的残酷竞争，弱肉强食在灾区重建中不应该有“市场”。”

“在重建资金中有一部分是民间捐助的，其中相当部分是民营资本的贡献。。他们的爱心贡献，会成为另外一部分人盈利的机会。”

4，灾区重建的唯一选择是走集体化道路

“这位乡镇干部对记者说了一个很有意思的构想：要么按照以前（人民公社）时期的大队、生产队为单位，派人轮流喂养这些牲畜，有组织地安排，避免混乱。”

“灾后重建，一是恢复生产，搞生产自救，二是重建家园，求安居乐业，这两条看来还是需要一个社会主义公有制的模式，才能最大限度地把国家、社会为灾区提供的重建资源效益普遍化，灾民收益最大化，在灾难面前，是需要吃点“大锅饭”，公平第一，民生第一，发财靠后。”

“灾区重建的最大项目是灾民永久性住房的建设，在城市，应该是统一规划，统一施工，统一分配，恢复住房按公益性廉租的模式建设和分配，先解决所有的人“居者有其屋”的需求，在住房面前人人平等，土地资源、公共配套资源有限，不可能满足倚仗权力、金钱多吃多占的奢求。正好实行一种“每户一套房”的政策，最大限度发挥社会资源的效用，灾区有余钱的人，可以把财富投资到生产、创业领域。”

“首先，这样的单位不以盈利为目的，以保证质量、保证进度地完成房屋建设为目的。其次，建筑行业需要大量的劳动力，正好解决当地失业人员，特别是农村剩余劳动力的就业，把重建的人力开支最大限度地花在灾区劳动力身上。还有一点，这些在震灾中遭受过切肤之痛的人，会更加珍惜参加重建的机会，更加看重建筑的质量。”

“在成本控制、腐败控制方面，唐山的经验可以借鉴，“在灾后重建过程中，所有救灾财物的管理都井然有序。大地震后，中央财政拨款高达40亿元，没有出现一起使用不规范的行为和贪污现象。近日，唐山市档案局的工作人员查阅当年档案发现，32年前的灾后重建就实行了统一采购、多家建设，令人赞叹。””

“农村的重建，正好按照统一规划的模式，科学选址，避开潜在危险，节约土地资源，有利环境生态，便于保证卫生，也就是说，走集体、统一、有序的重建模式，在“新农村”的“新”字上做文章，比如靠集体经济富裕起来的华西村、南街村的住宅建设，就颇有城市化的风格。”

“多搞合作，多讲互助，淡化争夺，淡化倾轧。等社会走向正常了，公共财富积累多了，再来单干，再来转制，再来卖吧。”

“宝山集体村是在党支部的正确领导下，依靠集体经济的力量，没有等靠要、没有各顾各，而是组织村民自救，伤亡极少；之后又聚集体之力接通水电、修理基础设施、对外联系，并且很快就组织村民集体搭灶集体吃饭，保证了大家的基本温饱需要。党支部提出的重建口号是“五年内重建一个宝山村”。这个五年远景规划，对宝山村民也是一种巨大的精神鼓舞。”

“如果各地都学习【宝山集体村经验】，采用恢复集体经济的办法，乘着抗震救灾中群众自发涌现的集体主义精神，引导群众把土地和其他生产资料重新集中起来，在党组织领导下，兴办各种公有制企业，灾区重建就可以又好又快的进行了。而且土地重新分配，不如集中使用更现实。”

“特区应该学习南街村【内方外圆】的发展战略，主要依靠劳动人民自己的力量，依靠社会主义的优越性，来大力发展公有制经济。”

“特区对外部的无私援助当然不拒绝，对外部资本家的投资也在【有利于特区人民利益】的情况下予以合作。对合作的外资采取“按资分配利润”的资本主义方式进行，对分回来的利润仍按照“按劳分配为主”的社会主义方式进行。”

“特区可以试验陈云同志提出的“计划经济为主、市场经济为辅”的经济体制。也就是说，在所有矿产、重要工业品和人民生活必需品的生产与供应上实行信息化的计划经济，在人民生活非必需品的生产和销售上实行有限制的市场经济。”

“特区之特，还在于有权探索各种有利于社会主义发展的不违反宪法和党章的特殊政策。例如制定《特区社会主义公有制企业登记管理办法》、《特区社会主义公有制企业党群组织登记管理办法》、《特区关于扩大职工社会主义民主监督权力的实施办法》、《特区媒体和文娱活动管理办法》等等。”

5，人民向往集体主义

“右派老说，咱们的民族性是跟魅国一样崇尚个人主义的，习惯于一盘散沙，适合于发展资本主义的。它们不知道，中国几千年来的一盘散沙状况乃是封建帝王包括蒋介石们有意治成的。人民其实是要团结的，要集体主义的。”

“人民是向往集体主义大团结的。这就是搞社会主义特区的群众基础。咱们一定要珍惜群众盼望社会主义大团结的情绪，因势利导，建立起一个创新型的社会主义特区来。”

6，关键是加强党对集体经济的领导

“要使各级党组织都成为社会主义的战斗堡垒，组织部门应该抓住干部在这次抗震救灾中的表现，清退一批临阵逃脱的党员干部，罢免一批工作不力的领导干部，提拔一批表现突出、群众拥护的党员和年青人到领导岗位上来。中央可以任命南街村党支部王宏斌同志和宝山集体村党支部书记担任特区领导工作，负责农村集体经济的指导工作，包括制定特区农村改革政策和干部任免工作。”