西方游说集团攻破北京大门

香港东方日报08/05/2008

内地官方《瞭望》杂志近日刊登「警惕境外利益集团在华游说」一文，揭露西方利益集团通过各种手段，在华编织强大的人际关系网，通过扶植代理人、金钱收买、影响法律等方式，愈来愈多、愈来愈深地介入到中国的重大事务，甚至在某种程度上主导了北京当局的一些重大决策。这篇文章一发表，如一石激起千重浪，引发国人的广泛关注，成为反思改革开放三十年的一篇檄文。

改革开放三十年，中国培育了一个强大的境外利益集团，这个境外利益集团并非散兵游勇，而是具有强大的组织性与政治性。他们为巩固和扩大在华利益，依靠自身雄厚的经济实力与母国强大的政治后盾，介入中国事务。

人们记忆犹新，在中共十七大前夕，美国前商务部长埃文斯、前国务卿基辛格、华盛顿州前州长骆家辉等美国政坛人士纷纷涌进北京，以争取中国更多地对外资开放为目标，向制订未来五年中国对外政策的领导人进行政治游说。由于他们可以直接与中南海打交道，便能直接将利益集团的诉求向最高层传达，效果明显。当中还有一些太子党背景的慈善组织、咨询公司在中间牵线搭桥，安排领导人与境外利益集团人士会面，而且根据领导人的级别进行明码开价。

内外呼应国资流失

这些境外利益集团凭借财大气粗，在中国的官商学界组织起严密的关系网。他们以安排出国观光、子女境外就读、协助转移资产等条件，或以参加国际学术研讨、邀请做访问学者、收录论文进ＳＣＩ（科学引文索引）、授予名誉学位或职称等为诱饵，吸引中国官员、学者、商人为其力。既有官员在前台为境外利益集团提供决策方便，还有学者通过媒体舆论为他们摇旗吶喊，更有商人为他们铺桥搭路。

中国的国有企业进行股份制改造、股权分置改革、引进境外战略投资者、海外上市等谋划时，表面上是相关经济学者在呼吁，实际都或多或少渗透美国金融机构、智囊机构的决策诱导。

其中，某些市场化、国际化倾向，有可能使国企逐步沦为外企的购并对象，乃至市场被控制或垄断。而中国优质大型企业或国有垄断企业境外上市，既要为外国金融服务机构提供巨额咨询、审计、评级、承销费用，又造成中国的财富通过「分红」形式输送到境外。几家中国著名能源和通讯公司当初在境外上市融资不过百亿美元，但是随后四年在海外分红就超过千亿美元。

近年来，境外利益集团在华的活动十分活跃，在多方面已经攻陷了中南海的大门，但可悲的是，北京当局对此却懵然不知，任其肆意而为，将国家的主权拱手相送，这在今次的宏调中表现得非常明显。或许过不了多久，中国就会成为美利坚合众国的一个隐形州了。

附文：

江涌：警惕境外利益集团在华游说