严防境外利益集团发动"经济颜色革命"

2008年05月07日 　来源：中国网

活跃在中国境内的境外利益集团，通过各种方式，越来越多、越来越深地介入中国经济决策。有关中国的经济主权受到侵蚀的话题越来越引起关注。与发达国家相比较，在华的境外利益集团无拘无束，为所欲为，应实施有效制约。（5月6日《瞭望》）

我们不能否定境外利益集团及其资本对中国经济发展所做的贡献，
但是，境外利益集团在我国经济政策及其官员、利益代言人的过度“宠爱”下，已经逐步成为影响我国经济决策以及地方政府行为的一股强大势力。毫不夸张地说，在某些地区、某些领域，境外利益集团已经发动了一场场的“经济颜色革命”。与此同时，我国的经济实体、利益集团在与境外利益集团的“抗衡”和“交锋”中，绝大多数都处于下风，以至于许多中资企业的老总说，如今是“女婿”的天下，“儿子”不再有话语权。

这不能不引起我们的高度重视。

那么，应当如何防止境外利益集团的势力扩张，防止境外利益集团在华发起的一场场“经济颜色革命”呢？

首先，要重新审视和完善对外国资本的各项政策。令人欣慰的是，在经历了二十多年的实践与思考以后，在对待外国资本的政策上，终于迈出了重要一步，那就是统一内外资税收政策。但是，这还远远不够，因为，这些境外利益集团在中国境内“浸淫”了几十年后，已经对中国的国情了如指掌，十分善于钻政策的空子，抓政策的软肋。如在执行所得税减免政策方面，可以说没有一家外资企业没有钻过政策的空子，没有在所得税减免政策上捞足了好处。不仅如此，还通过两头在外等手段，把利益转移到他们的国外公司。所以，在对待外交企业的政策上，仅仅统一内外资企业所得税政策还远远不够，必须象网络一样，打出更多的补丁，作出更多的政策补充。

第二，要切实消除地方政府的“外资崇拜”情结。我们不赞成再提反对“崇洋媚外”这样的口号，但是，也必须消除地方政府的“外资崇拜”情结。说实话，境外利益集团所以敢如此胆大妄为，一个重要的原因，就在于地方政府在错误政绩观的影响下，产生了强烈的“外资崇拜”情结，只要是外商，只要有外资，就可以答应一切条件，就可以一切开“绿灯”。执法部门的依法检查，会受到地方政府的干预；外资企业违反了国家有关政策，可以得到地方政府的保护；外资企业“洒地皮”，可以不受处罚；外资企业从事一丁点公益事业，地方政府就会感激涕零等等。相反，土生土长的企业，即使对地方的贡献再大，也得不到任何照顾。久而久之这些外资企业也就尾巴翘上了天，就会动辄提这要求，提那要求，甚至干扰地方政府的决策。要想让外资不再“横行霸道”，要想让外资不再把尾巴翘上天，就必须消除地方政府的“外资崇拜”情结，不再过分迁就外资和外商，让他们享受“国民待遇”。

第三，要严厉查处“买办”和“买办”行为。境外利益集团敢于影响和干预中国的经济决策、行政行为，另一个重要的原因，就是这些利益集团已经在中国培养了一大批“买办”。这些“买办”，有的是官员，有的是学者，有的是专家，有的是所谓的中方管理者，他们已经完全成为境外利益集团的“代言人”。在个人的经济利益面前，他们完全不顾国家利益、民族利益、人民利益，千方百计地为境外利益集团说话、办事，甚至制定政策。所以，要想防止境外利益集团势力的进一步扩张和对中国经济的干预，严防这些利益集团的“经济颜色革命”，就必须对这些境外利益集团的“买办”和“买办”行为进行全面检查，如果发现他们有以权谋私、损害国家和人民利益的行为，一律从严查处，决不手软。(谭浩俊)