中国社会贫富悬殊的真正原因

韦 森

    中国目前的收入分配不公平问题，已引起了国内国际各界的广泛关注。根据世界银行公布的数据，2005年中国的基尼系数为0.47，已经超过了国际公认的警戒线。这在中国学界好像已经不是什么新闻了。但我只是想指出，收入分配不公平，且有继续拉大的趋势，决非只是一个伦理学和福利经济学的价值判断问题，而可能与国家的长期经济增长和社会的长治久安休戚相关。

                     “富人有钱无处花，穷人有钱不敢花”

    人类社会发展的理想路径是，一个国家的收入分配状况的改善，与经济增长同步发生，从而使绝大部分社会成员能分享经济增长的成果，而不是只由一部分人——甚至极少数人——独享经济增长的好处。然而，实际情形是，在中国经济高速增长的同时，贫富差距在不断拉大，经济增长与收入分配之间却呈现出了明显的背离。

    从中国历史来看，如任这一趋势继续下去，将会影响社会的长治久安。而且，这一趋势最终也将会影响中国经济的长期增长。收入分配不公，会直接影响到社会的消费需求，从而影响到经济增长动力机制的形成。这是因为低收入者的边际消费倾向一般比富人要高，社会财富和收入分配越向低收入阶层倾斜，社会的消费需求会越强劲。

    而目前中国的情形恰恰相反。中国如今的情形是“富人有钱无处花，穷人有钱不敢花”。这主要是因为，目前各阶层的人士，尤其是低收入阶层的人士，对自己和家庭未来的不确定性担忧较多，也不知道自己的未来将会是怎样的。结果，绝大多数低收入家庭，即使有了一些钱，出于养老、医疗和孩子教育等等方面的考虑，还是宁可把它存起来，而不愿去进行当期消费。

                         一个亟需解决的头等社会问题

    当前这种收入分配甚不公平的格局，对中国的长期经济发展会非常不利。

    从宏观经济学的基本原理来说，经济增长一般要靠消费、投资、出口三驾马车来拉动。这些年来，拉动中国经济增长的，主要是两驾马车：一是固定资产投资多年来一直保持强劲的增长势头；另一方面，每年外贸出口的强劲不衰多年来也对高速经济增长贡献很大。

    然而，这种格局能延续多久？如果人民币升值，外贸出口增长的速率降下来，中国仅靠投资一台发动机就能支撑长期的经济增长吗？由此来判断，如果国内消费需求的发动机不能真正启动并有一个持续的强劲增长，未来中国经济高速增长的势头显然难能保持。

    就此而论，现在确实需要政府花大力气来处理好目前的收入分配不公问题，使低收入阶层的收入有一个相对快速的增加。所以，即使是从可持续经济增长以及社会长治久安来看，中国的社会收入分配不公平且差距继续拉大，也是一个亟需解决的头等社会问题。

                               贫富悬殊的原因

    这一问题如何解决？前些日子，政府强制吁求年收入超过12万的人士自己申报年收入和纳税状况，并已经实行了高额收入累进税制，这显然都是些改善中国收入分配状况的措施。但是，这些措施对解决目前中国社会收入不公平问题用处似乎并不大。因为，造成当今中国收入分配不公平的主要因素，并不是人们的工薪收入，而是那些很难用税收杠杆来调节的一些“隐性收入”和“灰色收入”。这自然就牵涉到对近些年中国收入分配差距拉大的原因的分析和判断问题了。

    当前社会财富和收入分配差距过大，原因到底在哪里？许多人认为，现今中国的富人多为民营企业家；但我的判断却是，在当今中国，真正富的未必是他们。当今中国的富人，到底是哪些人？简单来说，目前真正富的人，可能是那些手中直接掌握着权力或这样那样直接、间接与权力有关的人。这也是人们对目前收入分配状况强烈不满的主要原因。

    当今中国收入分配问题的关键，并不是在“不均”上，而是在“不公”上。在市场经济条件下，人们存在收入上的“不均”，应该是常态，但目前中国的主要问题是人们发财致富的机会不均等，参与市场活动的权利上也有差异，这才是一些人迅速富起来的主要原因，而这显然又与我们现行的一些体制有关。

  （《环球视野》刊摘）