近些年，许多教育部直属的重点大学与地方政府达成共建协议。如省会城市的重点大学拿出几百个本科名额给本市的考生，为地方输送人才。有的地方政府甚至要求与其共建的大学每年招收本地学生的数量占到该校招生数的50%以上。笔者对此表示质疑。

　　首先，从教育公平的角度讲，教育部直属的大学是全国人民的大学， 理当为全国适龄的学生提供机会，它们与地方院校有很大的区别。而这些大学将本已有限的招生计划中的一部分划给某个地区的考生，则意味着其他地方的考生被挡在校门之外。

　　其次，从文化的角度讲，大学与地方共建形成了地方化、土著化的倾向。地方化、土著化代表着一种狭隘的心态，是与现代文明提倡的开放、交流、多元背道而驰的。向地方倾斜，无疑容易缩小自己的视野，制约自身的思路和发展前途，而且容易陷入地方的利益关系网络。所谓拿人手短，地方政府给你钱，就必须有所回报，在很多方面必须与其妥协，这样往往束缚了手脚，最后难以发挥大学超越社会现实的能力和对整个民族的文化导向作用。地方利益会带来人才封闭、近亲繁殖、学术环境退化，损坏大学多元超越的文化特征。

（《社会科学报》11.25袁烜文）