警惕新社会阶层俘获国家

http://www.sina.com.cn 2007年06月25日06:29 大洋网-广州日报
　　作者：郭松民

　　今天看到这样两条新闻：一是山西黑砖窑窑主之父王东记被罢免县人大代表资格；二是因怀疑一位员工举报自己的不法行为，湖南省政协委员杨志翔竟雇请三名凶手在闹市街头对其连砍15刀(6月23日、24日新华网)。

　　又是一个

人大代表，又是一个政协委员。联想到以前被曝光的刘涌、桑粤春、王振松、侯建军、刘伟等等，我发现在他们身上，“人大代表(政协委员)+黑恶势力”几乎成了一个固有模式。而他们个个都属于“新社会阶层”。有学者总结了他们的一些特征，包括“聚集了大部分高收入者”；“政治诉求逐步增强”等等。他们“代表”、“委员”的头衔，无疑就是他们“诉求”来的。

　　从近年来披露的一系列案件来看，他们不仅没有善用自己作为代表、委员的身份，反而将此当成了权钱结合的平台，利用这个身份和官员乃至一些地方政府建立了“债权-债务关系”或“合股关系”。

　　这让我想起了世界银行的一个警告：警惕寡头或企业主“俘获国家”，通过腐败的方式直接影响政府决策部门，用类似“点菜”的方式向国家购买对其产权的个人化保护。而且这种状态一旦形成，“俘获者”就可以利用改变社会规则的权力使得腐败形成自我保护的力量，消除腐败的努力将更加难以实行。

　　从这个角度来观察山西黑砖窑，我们就会发现，至少在洪洞县，那里的政府是被黑砖窑主“俘获”了。在这些地方，“社会规则”已经被彻底修改，“非法”的成了合法，而“合法”的却成了非法。