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非人大代表教一下人大代表怎样提案
作者:泽东小学生    文章发于:乌有之乡    点击数:    更新时间:2008-3-28  
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非人大代表教一下人大代表怎样提案 
 
全国人大代表提案应该怎么写呢?.我看现在一般的提案都是初级形态的提案,应该说是一类不合格的提案.这就是我国人大低效率的证据.
他们的提案,作为新闻记者,或者是下级向上级提出改进的提议,或一般的公民提案,那可以说是有证有据,不容你不信,你也没有不改进的理由,那是合格的.但你把他作为全国人大的提案就不一样了,应该更上一级.
 
你应该要从政策的根源上挖毛病,从根本上解决这种政策出台的原因.你可以追问当政者,为什么会这样,为什么不那样,追究责任事故的责任者(如下文所说医药一事,就是一件责任事故).你不着眼于一种现象,而是着眼于怎样有效地防止出台类似的政策上,着眼于铲除不合格的政府官员上,着眼于铲除使官员出现不良决策的根源上.这才到了议政的层次,这才是全国人大应该做到的事.
 
人大代表不是帮助政府补漏洞的,而是管好政府施政的,包括怎样制定政策,怎样铲除不合格的政府工作人员,怎样杜绝再出大错误等等.
 
希望蔡晨东他们的提案有质量,才写本文.
 
人大不是不要紧的,不是没有责任的;很明显,现在的人大还没有到位,差得远.
 
 
  
 
附文:
 
三甲医院洋药一统江山 仿制药处境艰难
(提示:本标题以我看是不正确的.1\因为人大代表指的那些药,已经不是仿制药了,因为该药的专利权时限已过.通常仿制药指的是在专利期内的无权生产的厂家所生产出来的产品;应该说是同类产药.2\本文的含义不尽是那类药,还牵涉到了国内专利产品进不了医保领域的问题.--泽东小学生提示)
 
 
          来源: 工人日报
 
 
    “这对谁有好处呢?外资企业。时间一长,会把我们的药厂挤垮。如果遇到战争、疫情,我们自己的药厂没有生产救命药的能力,会是什么后果?”
    “我们在北京、上海等城市的三甲医院做过调查,‘洋药’占97%的份额,我们自己的药只有可怜的3%。”在十一届全国人大一次会议河北团小组讨论中,蔡东晨代表举出的数字让在座代表吃了一惊。
    蔡东晨代表是石药集团有限公司董事长,说起医药的数字如数家珍:“最近几年,全国三甲医院药品销售排名前100位的,没一个中国药,全是‘洋药’。”
    主持会议的河北秦皇岛市委副书记朱浩文代表追问:“你说的‘洋药’是指外国研发、有专利权的?”
    “不,是外资企业或合资企业在中国生产的,是外国研发的,但专利期已过。”同样是医药内行的全国人大代表、神威药业有限公司董事局主席兼总裁李振江解释。
    蔡东晨代表介绍,我国对外企的药有定价保护。“比如,同是头孢曲松,‘洋药’定价98元,我们只卖10.3元。医院顺价加价,愿意卖‘洋药’,‘洋药’大量抢滩医院。我们的药已被挤到山沟农村了。”
    “这对谁有好处呢?外资企业。时间一长,会把我们的药厂挤垮。如果遇到战争、疫情,我们自己的药厂没有生产救命药的能力,会是什么后果?”蔡东晨代表越说越激动。
    说到原创药品研发,蔡东晨代表说,国家对新药研发投了巨资,但由于管药的八部委间政策掣肘,新药进不了医保,没有竞争力。
    他举了个例子,他所在企业研制的原创药丁苯酞,是世界上第一个专门用于治疗脑血栓、脑梗塞的自主知识产权药品,可明显提高患者生存率。研发投入3.5个亿,上市3年,亏损1个亿。
    “政府工作报告说了要推进国家创新体系建设,重点建设一批国家实验室、国家工程中心、面向企业的创新支撑平台和企业技术中心,加强科技基础能力建设。但创新可不是件轻松的事,创新=毅力+耐力+实力。”蔡东晨建议,将原创药品纳入政府采购药品目录,扩大市场需求,同时出台药品定价、招标采购等配套鼓励政策。
    他还准备就相关问题提交一份议案。“你写,我们签字。”一旁的全国人大代表、石家庄市二中校长邵喜珍等纷纷响应。

 
文章录入:泽东小学生    责任编辑:heji 
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