从“不争论”到“搁置争议”，这究竟是为什么？

作者: 暂时无派

原载：华岳论坛 - http://washeng.net/

最近，中国外交部宣布：中国将同日本共同开发东海石油和天然气。具体的内容包括：第一，在有“争议”的海域，设立一个中日共同开发区；第二，在没有争议的中国海域的“春晓”油田与日本合作产油。我认为，这个“共同开发”的决定是极其不妥当的，是对中国主权和民族利益的极大损害。在此，我强烈呼吁中国政府停止执行这个计划；同时，我呼吁所有的中国人民一起行动起来，阻止这个计划变为现实。

根据“联合国海洋法公约”（注：中日两国都是该公约的签约国）第七十六条，“沿海国的大陆架包括领海以外，依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土”。它规定：大陆架最大可延伸到距岸350海里处；如果中间有地方超过2500深，则大陆架到此为止。该公约同时还界定“专属经济区（ZZE）”为“在大陆架自然延伸的海域，以国土海岸线延伸200海里的海域”，“专属经济区”限制在大陆架上的海域。换句话说，没有大陆架，也就没有专属经济区。需要说明的是，“专属经济区”指的是渔业之类的海洋资源，而不是指矿产之类的海底资源。也就是说，在200海里以外，大陆架拥有国将不再拥有渔业等“专属经济”权，但却拥有海底资源的专属开采权。

中国东海位於中国大陆和日本九州、 冲绳群岛和台湾之间，其最宽处约３６０海里。中国的大陆架从中国海岸起，向东延伸到距冲绳群岛（日本称琉球群岛）二十海里处的冲绳海沟处中断，此海沟的深度为2940米（大于2500米）。因此，中国的东海大陆架最宽处为340海里（小於“联合国海洋法公约“的上限350海里）。因为冲绳海沟的存在，中国和日本不在同一个大陆架上，属於日本的大陆架仅宽20海里，无法延伸。

作为“联合国海洋法公约” 签约国之一的日本却对此采取了不认账的做法，他们蛮横地坚持，日本在这一区域也应该和中国一样拥有二百海里的“专属经济区”。因为东海的最宽处只有360海里，他们就自作主张地将中日两国之间的“专属经济区”的分界线，“二一添作五”地划在180海里处。不仅如此，按照日本的逻辑，“专属经济区” 下的海底资源，也“顺理成章”地成了日本的。这就是所谓的“中间线”的由来。应该引起注意的是，按照日本的划法，中国领土钓鱼岛是划在日本一侧的。

现在回头看这个“共同开发”计划。双方同意的“共同开发区”位于所谓的“争议区”，即日本的“中间线”和中国的大陆架边缘之间。必须说明的是，这个“争议”并不是国际法规定得不清楚，它完全是日本单方面挑起的。更不能让人理解的是，由中国自己开发的、即使按日本的“中间线”的划法也位于中国一侧的“春晓”油田，在此计划中，日本也将以“投资者”的身份合作生产。

最近三十来年，中国的老百姓被当成了只可使由之，不可使知之的“愚民”。我们只能老老实实地听人“安排”，连问一声都不行，问了就是“破坏安定团结”。中国的发展走什么路，我们被告知“不要争论”，因为据说一争论就失去了时间。三十年后的今天我们终于发现：时间，我们失去了，权益，我们也失去了；少数人先富，我们看到了；多数人后富，永远是个梦。加入“世贸组织”后，我们看到中国的食用油的价格被人家控制了，我们看到粮食的购销人家要插手了，我们看到人家把中国的银行当成了自己的“提款机”了，可是，当初加入的时候，中国到底答应了人家什么条件，我们至今一无所知！

即使如此，绝大多数的中国老百姓还是愿意信任共产党、信任这个政府。怎么能让自己不信呢，那是毛主席创建的党，那是毛主席领导建立的人民政府啊。即使两极分化如此严重，在国家受到分裂分子挑衅时，站出来的是我们这些普通百姓；在四川遭遇大地震时，抢险救灾、捐出自己不多的余钱的还是我们这些普通百姓。今天，在国家主权和民族利益的大是大非面前，我们不想沉默了，我们要问一问了。外交部不是有答记者问吗？好，现在，我们也要求政府有关部门来一个答老百姓问。不应该吗？外国记者有知情权，中国百姓凭什么就没有？

根据外交部的说法，这是一个“过渡性”的安排，不涉及主权。我想要问的是：第一，这种安排的目的是什么；第二，未来向哪个方向“过渡”。如果说共同开发有“争议”地区的目的，纯粹是为了提高经济实力，那么，中国政府有什么样的把握和措施防止日本进一步由此提出主权要求？如果是以法律为依据，那么是依据国际法还是依据各自的国内法？现在的事实是，无论是按照国际法还是按照中国的法律，这种“安排”都是非法的。既然是自己违法在前，将来就不会有法可依，这是最基本的常识。如果是以将来双方的实力为依据，那么我们现在不具备保卫自己国土的实力吗？对此，政府征求过人民解放军将士和全国人民的意见吗？现在不能保卫，将来就能吗？如果不能保证这个所谓的“过渡性”的方向，政府将怎样让人民相信这不是一个丧权辱国的“安排”？

完全与日本没有任何关系的“春晓”油田，为什么要让日本方面坐收渔利？我看不出与日本在“春晓”合作，中国能得到什么利益。经验？中国在石油勘探和开采方面的经验远远大于作为贫油国的日本；资金？目前中国并没有资金短缺的问题，相反，大量的外汇储备已经成了一个问题；管理？什么样的管理经验能超过当年大庆人创造的“三老四严”？没有日本的参与，中国的石化工业难道没有飞速发展吗？就因为日本说了句什么“虹吸作用”把他们那一侧的油气吸过来了，我们就让他们白得好处？慢说这种论调没有任何根据，就是真“吸”了过来，吸的也是中国自己的资源，因为所谓“中间线”本身就是日本的胡搅蛮缠。以这个理由照顾日本的利益，不等于说是承认了日本方面的划界根据吗？这还不涉及主权吗？

很显然，这是一个明显不利于中国的计划，我根本看不出这所谓的“双赢”中国“赢”在什么地方了，这种让步是毫无原则、毫无道理的。中国完全没有必要看日本的脸色，自己主权范围内的资源完全可以理直气壮地开采。中国在东海不有求于日本，中国什么都不缺！如果一定说缺什么的话，那就是我们有些人缺了点志气，缺了能站直腰杆的那根脊梁骨！

几十年来，有人在国内问题上搞的是“不争论”，在国际问题上搞的“搁置争议”。搁置了，争议却从来没有消失；让步了，人家从来没有适可而止。

新中国成立后的头二十几年，我们也经历过“争议”，但我们基本做到了与人和平共处。这种和平共处不是建立在委曲求全的基础上，更不是建立在“搁置争议”的基础上。“三八线”有过争议，有人过了线，把战火烧到我们家门口。我们是怎样对待这个争议的呢？是“雄纠纠、气昂昂，跨过鸭绿江”。“麦可马洪线”有过争议，有人过了线，在我们领土几十公里处建立起哨所。我们是怎样对待这个争议的呢？是大手一挥，“扫了他”。珍宝岛有过争议，有人过来了，还打死打伤我边防战士。我们是怎样对待这个争议的呢？是“生命不息，冲锋不止”，直到把侵略者赶出去。西沙群岛有过争议，有人占我们的岛屿，打死我们的渔民。我们又是怎样对待这个争议的呢？是“用热血写张大字报，挂在太平洋的宇空：中国领土不容侵犯，神圣主权不可欺凌”！

在此以前，中国人民倒的确是“搁置”过，也委曲求全过。“南京条约”、“马关条约”，中国人民那时不敢指望什么“双赢”，能指望的，不过是对方“单赢”后放我们一条生路，可人家放过我们了吗？“大日本皇军”倒是说过什么“大东亚共荣圈”，但那是一种什么样的“共荣”？是“双赢”吗？不是，是南京三十万中国人的冤魂，是大半个中国整整八年的水深火热！

二十世纪也好，二十一世纪也罢，这个世界从来就没有看见过什么“和平发展”的时代。“帝国主义就是战争”，列宁的这个观点根本就没有过时。在当今这个世界上，谁的拳头狠，谁的利益就大。宋襄公式的“仁义”，在今天只是懦弱的表现，只能是世人耻笑的对象。

在一九四九年十月一日那声呐喊之前的数百年，中国人民没有一天真正地站立过。现在，难道还要站起来的中国人民再次跪下去吗？不！如果有人敢逼迫我们这样做，我要说，你给我滚！

二十一世纪不相信“搁置”！今天的中国人民不是好愚弄的，也不是好欺负的。